[منبع ۱؛ صفحه ۶۹] - [راسل ایکاف]:
بروکراسی متشکل از انسانهایی است که گرد هم سازماندهی شدهاند تا برای خود کار بتراشند. کاری با هیچ حاصل مفید. متأسفانه انسانهایی که چنین سازماندهی شدهاند، اغلب کارهای بیثمری را برای دیگرانی که کارهای ثمربخش دارند، انجام میدهند؛ کارهایی مثل کاغذبازیهای بیهوده.